Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Комментарии к ст. 109 СК РФ

Порядок взыскания алиментов организацией по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, определяется СК РФ и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Так, согласно ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы обязаны уплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Таким образом, установлена обязанность уплачивать алименты администрацией организации по месту работы обязанного лица:

• во-первых, на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа (следует отметить, что, помимо названных документов, уплата алиментов осуществляется и на основании судебного приказа);
• во-вторых, ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты;
• в-третьих, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Следует отметить, что порядок и способы уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов могут быть иными (см. комментарий к ст. 104 СК РФ).

Основанием для удержания администрацией организации по месту работы обязанного лица алиментов являются исполнительные документы: исполнительный лист, судебный приказ и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Исполнительный лист о взыскании алиментов выдается судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов. Статья 428 ГПК РФ устанавливает, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению, а значит, исполнительный лист на решение суда о взыскании алиментов выдается после принятия судебного постановления. Статьей 13 Закона об исполнительном производстве установлены требования к исполнительному листу.

В нем должны быть указаны:

• наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
• наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• дата принятия судебного акта;
• дата вступления в законную силу судебного акта и указание на немедленное исполнение;
• сведения о должнике и взыскателе - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
• резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств;
• дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ). Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ). Содержание судебного приказа определяется ст. 127 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями данной статьи в судебном приказе должны быть указаны:

• номер производства и дата вынесения приказа;
• наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
• наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
• наименование, место жительства или место нахождения должника;
• закон, на основании которого удовлетворено требование;
• размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
• размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
• сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетной системы Российской Федерации.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных п. п. 1 - 5 ч. 1 указанной статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).

Содержание нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ. Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке уплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Взыскатель имеет право непосредственно направить выданный ему исполнительный документ в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, или обратиться в территориальное подразделение службы судебных приставов. Исполнительный документ и заявление взыскателя подаются по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому по юридическому адресу организации, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (ст. 33 Закона об исполнительном производстве). Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта РФ) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Главный судебный пристав субъекта РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (ч. 4 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов осуществляется с учетом положений ст. 99 Закона об исполнительном производстве. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов, и не может быть более 50% заработной платы и иных доходов. Однако данное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.

Удержание алиментов производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме. Правительством РФ разработан и утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841). Вместе с тем необходимо учитывать, что не на все виды доходов может быть обращено взыскание. Часть 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве устанавливает перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К ним относятся:

• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
• компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
• компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
• ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.);
• денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
• компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
• страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
• пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
• выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ;
• пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
• средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
• суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
• суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
• суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
• социальное пособие на погребение.

Однако ограничения, установленные п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 101 (на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф), по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей не применяются.

Невыполнение администрацией организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, требований судебного пристава-исполнителя, иное нарушение законодательства влечет наложение на виновное лицо штрафа, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 113 Закона об исполнительном производстве). В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве влечет наложение административного штрафа (см. комментарий к п. 4 ст. 111 СК РФ).